国家外汇管理局进一步推进个人经常项目外汇业务便利化！
2021-04-09
日前，国家外汇管理局发布《国家外汇管理局关于进一步推进个人经常项目外汇业务便利化的通知》（汇发〔2021〕13号，以下简称《通知》）。
通知全文
国家外汇管理局各省、自治区、直辖市分局、外汇管理部，深圳、大连、青岛、厦门、宁波市分局，各全国性中资银行： 为进一步提升个人用汇便利化水平，现就个人经常项目外汇业务有关事项通知如下：一、优化《个人购汇申请书》填报要求。为便于境内个人购汇填报，自2021年4月1日起（具体时间由银行自主确定，但最迟不得晚于2021年6月底），启用优化后的《个人购汇申请书》。已开办电子银行个人结售汇业务的银行，应按照《电子银行个人购汇优化技术要求参考》（见附件2），于2021年6月底前完成本银行系统改造。二、调整银行个人购付汇用途一致性审核要求。银行对个人购汇后即办理付汇的业务，应进行购付汇用途一致性审核。三、优化留学学费购付汇手续。对于境内个人留学期间在同一银行再次办理不占年度便利化额度的留学学费购付汇，银行可根据首次办理情况，免于审核重复性材料，购汇资金直接汇入原学校账户。银行应在购汇备注栏标注“便利化留学购汇”字样。四、优化境外工作的境内个人薪酬结汇手续。对于境外工作的境内个人在同一银行再次办理不占年度便利化额度的薪酬结汇，银行在确认薪酬真实合法的情况下，可根据首次办理情况，免于审核重复性材料，并在结汇备注栏标注“便利化薪酬结汇”字样。五、优化在华工作境外个人薪酬购汇手续。对于在华工作境外个人劳动合同有效期内到同一银行再次办理合法薪酬收入购汇，银行可根据首次办理情况，免于审核重复性材料，并在购汇备注栏标注“便利化薪酬购汇”字样。六、银行应建立个人经常项目特殊外汇业务处置制度，并事前向所在地外汇局书面报告。对于个人具有真实、合法交易背景的经常项目外汇业务，银行应坚持“实质重于形式”的审核原则，按照个人经常项目特殊外汇业务处置制度予以办理，并在购/结汇备注栏标注“特殊外汇业务处置”字样。七、个人本外币兑换特许业务经营机构办理个人外汇业务参照本通知执行。八、本通知自发布之日起施行。《国家外汇管理局关于优化个人外汇业务信息系统的通知》（汇发〔2016〕34号）同时废止。此前规定与本通知不一致的，按照本通知执行。收到本通知后，国家外汇管理局各分局、外汇管理部应及时转发辖内中心支局（支局）、开办个人结售汇业务的地方性商业银行、外资银行及个人本外币兑换特许业务经营机构，各全国性中资银行应及时转发下属分支机构。
国家外汇管理局副局长、新闻发言人王春英就相关问题回答了记者提问。
答：为加快构建新发展格局，外汇局坚持以人民为中心，在风险可控的前提下，进一步提升个人经常项目外汇业务便利化水平。 一方面，系统评估《个人购汇申请书》填报情况，研究提出优化方案。 另一方面，在总结前期留学购付汇、薪酬结售汇等个人外汇业务便利试点成功经验的基础上，拟将相关政策在全国推广实施。
二、《通知》将在个人经常项目外汇业务方面带来哪些便利？
答：《通知》在现行个人外汇管理政策保持不变的前提下，进一步便利个人经常项目外汇业务办理。 一是提高《个人购汇申请书》填报效率。新版《个人购汇申请书》进一步优化填报项目和方式，提高填报效率。
二是优化个人部分经常项目业务办理流程。对于留学购付汇、薪酬结售汇等具有连续性、周期性的业务，优化在同一银行再次办理的流程，避免重复提交材料。 三是提升银行处理复杂个人经常项目业务能力。要求银行建立个人经常项目特殊外汇业务处置制度，对于“不常见、难判断”的个人真实合法经常项目外汇业务，按照“实质重于形式”的原则办理。
三、下一步外汇局在个人经常项目外汇业务便利化方面还有哪些考虑？
答：外汇局将继续按照党中央、国务院决策部署，坚持以人民为中心，统筹发展和安全，深化外汇领域改革开放，推动银行全面提升个人外汇业务服务质量，保障个人真实合法的经常项目外汇业务需求。 严厉打击洗钱、地下钱庄、跨境赌博等违法违规外汇行为，坚决维护外汇市场健康稳定。
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