葡萄牙黄金签证新政难产！

2023-03-31

近两年，来自欧盟成员国的葡萄牙，其宽松的入籍政策让无数向往欧盟护照的申请人为之青睐，并且葡萄牙在安全系数、生活环境、医疗和税务规划等方面同样表现出众，更是凭借低投资门槛，入籍时间短成为了欧洲较受欢迎的居留签证项目之一。

葡萄牙从2023年2月中旬发出变政消息开始，变政细则公布时间一推再推，从3月16日来连续延了两次，一直延到30日。

近日，葡萄牙总统马塞洛·德·索萨给出了一锤定音：“目前变政的提案不具操作性”他还表示，“不要对这个提案的最终立法抱有不切实际的期待，因为该提案显然不能解决真正的问题，所以他不会通过这个提案。”

葡萄牙变政可能基本为零

关于葡萄牙黄金签证的草案，之前是一直在讨论阶段，在完成讨论之后，还需要进入投票环节，即使在投票结束以后，还需要提交给议会，在全体代表大会上进行表决，最后葡萄牙总统签字提案才会成为法律。

而现在葡萄牙总统明确表态，“提案内容需要重新考虑”，希望“有时间来反思、改变、改进”。

也就是说，总统明确表示了不会在该草案上签字，也就提前注定了3月底前变政的可能性基本为零。

草案的三大矛盾点

其实早在该草案刚刚提出时，很多葡萄牙民众就表示，葡萄牙总理及其内阁成员主张的诸多政策只停留在嘴炮阶段，并没有实质性措施，而葡萄牙总统更是犀利地指出了该提案的三大问题所在：

关于强制性租赁问题

政府提案房产不得空置，要么作为家庭自住房、要么用于租赁。这个出发点对于解决住房问题当然是好的，但总统认为“没有可操作性”。

不管是外国人也好，本国人也罢，在葡萄牙的房产自己有处置权，你管我是自住、空置还是出租，总统认为：“任何人坚持强制租赁的提案，都是有违宪法精神的”。

不应该打压房地产

总统表示，鉴于当下经济和社会的严峻形势，应该出台更多支持家庭的必要的和紧急的措施，政府应该通过税收等财政手段去给予实实在在的支持，发钱、补贴才是硬道理。而不是单方面去打压房地产的发展。

提案要有可行性

最后总统还批判了“住房一揽子方案”的提案，充其量就是"chamadas leis cartazes” “海报方案”，不管是从出发点来说，还是从实施效果来说，只是看起来很好看，却是根本没有可行性。

葡萄牙总统的立场

其实从总统的话语中，都可以很明确的看到，葡萄牙黄金签证变政提案当下的局面就是总统不满意，提案没有可行性，所以现阶段投资人该投资的就投资，该递交的就递交，按照正常节奏办理就行！

不过，葡萄牙变政可能会在总统、议会、市政厅的各种辩论中还有段时间，但是欧洲不少国家的黄金护照和黄金签证都已经变政，投资额提高，申请门槛增加，多次遭到欧盟“敲打”，葡萄牙的变政迟早有一天也会落地！投资人能做的，就是尽快搭上现有政策的末班车！

葡萄牙黄金签证项目自推出以来，因为可三代移民、享当地优质教育、畅行欧洲、获欧盟身份捷径等优势，备受中国申请人的青睐。

葡萄牙移民局(SEF)公布了2023年2月份黄金签证数据：共有130位主申请人和209位附属申请人获批，总投资额约5,529万欧元，比上月增长27%。

虽然美国申请人总量上并未与中国申请人持平，但近两年申请人数却一直在增涨。

越来越多的美国人前往葡萄牙

特别是在2022年，从获批的主申请人的数量可以看出，今年美国申请人和中国申请人是主要的申请来源国，美国甚至在2022年度获批的主申请人数上超越了中国。

据葡萄牙媒体报道，越来越多的美国人前往葡萄牙，有数据表明居住在葡萄牙的北美人数量达到了十多年来的历史新高，截至2021年底，有7000万出生在美国的人生活在葡萄牙，是过去三年的两倍。

葡萄牙凭什么吸引越来越多申请人？

01—葡萄牙允许持有多重国籍；

02—葡萄牙在全球和平指数中排名第六。

根据经济与和平研究所（IEP)发布的《2022年全球和平指数报告》（GLOBAL PEACE INDEX 2022）显示，葡萄牙位居全球第6位，整体的社会安全系数较高，社会治安较好，该指数是经济与和平研究所编制的衡量全球和平的全球领先综合指数。

03—葡萄牙生活成本低，还有免费的公共医疗体系。

根据NUMBEO网站的数据显示，葡萄牙的四口之家的每月预计支出为2135.4美元（不包括房租），且单人生活的每月预计支出为606.8美元（不包括房租）。

葡萄牙免费的公共医疗体系，该体系能覆盖大部分的免费医疗系统，且18岁以下的孩子和65岁以上的老人能够享受100%免费的公共医疗。

政府也有药品补贴计划，国家支付部分金额，用户支付剩余金额，共有四种共同支付比例，从药物价值的90%到15%不等。

04—税务规划的优质选择。

众所周知，无论在美国还是中国，富豪们都少不了合法合规的税务规划；此时在葡萄牙对于新移民的优惠税收政策就显得十分重要，大概如下：

非税务居民：

如果在财政年12个月内连续或不连续居住超过183天才会被视作税务居民，而居住少于183天且无葡国住所，则为非税务居民（NHR）。

非税务居民可以享受为期十年的特殊税收制度，非本国收入来源可免税。

非居民的个人收入按25%的统一税率纳税，而非税务居民从科学、艺术或技术性质的高价值活动中获得的就业收入(a类)和自雇收入(B类)按20%的统一税率征税。

此外，10%的统一税率适用于来自外国的养老金，以及来自养老基金和类似退休计划的其他支付。

美国也是和葡萄牙签订过避免双重征税协议的国家之一，其目的是避免向纳税人，对同一所得双重征税，某种程度上降低纳税人的负担，同时葡萄牙还无遗产税，非常适用于家族遗产的继承。

葡萄牙移民要求：

目前，葡萄牙政策已经提高了基金投资门槛，投资金额为50万欧元，同时缩小了住宅类购房移民的地理范围，50万欧以上住宅类房产或35万欧以上翻新住宅类房产，只能在内陆地区、马德拉群岛和亚速尔群岛购买；但在里斯本、波尔图等热门城市仍通过购买商业类地产，申请黄金签证，投资门槛依然为35万欧，在人口低密度区域投资门槛还可为28万欧，感兴趣的朋友们，抓紧联系我们吧！~

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